銀住建發(fā)〔2017〕440號

　　各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)，各相關(guān)單位：

　　按照自治區(qū)住建廳、發(fā)改委、財政廳、人社廳、審計廳五部門《關(guān)于繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治行動的通知》(寧建發(fā)[2017]16號)要求，經(jīng)研究決定組織開展2017年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治第二次檢查，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、檢查時間

　　2017年7月3日至7月7日

　　二、檢查方式

　　(一)檢查范圍：按照 “雙隨機一公開”工作要求，隨機抽取銀川市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目及檢查人員。

　　(二)檢查方式：采取查閱資料、現(xiàn)場查看的方式進行。

　　(三)檢查組成員：

　　組長：張克凡 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

　　成員：任 鵬 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副調(diào)研員

　　吳 婷 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑市場科科員

　　王 雁 市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督室主任

　　高福昌 市建筑行業(yè)管理處執(zhí)法大隊科員

　　王永華 寧夏現(xiàn)代建設(shè)監(jiān)理有限公司高級工程師

　　王建忠 銀川第五建筑公司高級工程師

　　三、檢查重點

　　(一)嚴(yán)厲打擊違反基本建設(shè)程序，未履行質(zhì)量安全報監(jiān)、施工許可等建設(shè)手續(xù)擅自開工建設(shè)，以及未經(jīng)竣工驗收備案即投入使用等問題。

　　(二)嚴(yán)肅查處擾亂建筑市場秩序，尤其是違法發(fā)包、出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包等突出問題，認(rèn)真落實五方主體和施工現(xiàn)場關(guān)鍵人員責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。

　　(三)全面清理規(guī)范工程保證金，不得設(shè)定和收取除國家規(guī)定的投標(biāo)保證金、履約保證金、農(nóng)民工工資保證金和質(zhì)量保證金之外的任何名目的保證金，不得有超過規(guī)定的上限收取和到期不及時返還保證金等違規(guī)行為。

　　(四)規(guī)范勞動用工管理，加大對拖欠工程款行為的清理力度。

　　(五)強化建筑施工標(biāo)化工地管理，規(guī)范項目現(xiàn)場管理、嚴(yán)格執(zhí)行安全防護和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)要求、建筑揚塵治理6個100%標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　四、工作要求

　　(一)壓實主體責(zé)任。各單位要高度重視專項整治工作，確保2017年整治重點落實到位。建設(shè)單位和施工企業(yè)要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，主動參與配合此次整治行動，按要求做好問題自查和整改工作。

　　(二)加大懲處力度。對在專項整治行動期間頂風(fēng)違規(guī)的項目主體和責(zé)任人，依法按照處罰上限從重從嚴(yán)進行處理。

　　(三)本次檢查結(jié)果在全市通報。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，按照有關(guān)法規(guī)依法處理，同時納入企業(yè)誠信體系管理，記入企業(yè)誠信檔案。

　　2017年6月26日